Bratislava (28. októbra 2010) - Štúdia agentúry Economist Intelligence
Unit (EIU) sponzorovaná spoločnosťou Oracle odhalila, že pokrok
v otváraní distribučných sietí a trhov s technickými službami je
v strednej a východnej Európe naďalej pomalší než vo zvyšku Európskej
únie (EÚ). Najkonkurenčnejší energetický sektor zo všetkých
stredo- a východoeurópskych krajín má Česko, po ktorom nasleduje
Maďarsko, Slovensko, Rumunsko, Poľsko a Rusko.
Miestne sektory technických
služieb sú zaťažené historickou neefektivitou
Stredná a východná Európa podľa
štúdie Changing
direction: Reform of the energy utility sectors in Central and Eastern
Europe (Zmena smeru:
Reforma sektora energetických služieb v strednej a východnej Európe)
otvára trhy najpomalšie sčasti preto, že miestne sektory technických
služieb sú zaťažené historickou neefektivitou, nedostatočnými
investíciami a nezáujmom o zákazníka.
I keď primárnym účelom štúdie
nebolo vytvoriť rebríček, prieskum jednotlivých krajín umožnil
agentúre EIU vytvoriť komparatívnu klasifikáciu krajín z hľadiska
otvorenosti ich energetických trhov.
Priečka |
Celkovo |
Elektrina |
Plyn |
1 |
Česká republika |
Poľsko |
Rumunsko |
2 |
Maďarsko |
Česká republika |
Maďarsko |
3 |
Slovensko |
Rumunsko |
Česká republika |
4 |
Rumunsko |
Rusko |
Poľsko |
5 |
Poľsko |
Slovensko |
Slovensko |
6 |
Rusko |
Maďarsko |
Rusko |
Najotvorenejšie technické služby má
Česko
Najotvorenejšie technické služby má
Česko, kde si na trhu s elektrinou konkurujú traja veľkí hráči
a dominantnú pozíciu skôr monopolného dodávateľa plynu ohrozujú
silné nové subjekty, a Maďarsko, kde dominantná elektrárenská
spoločnosť musela vytvoriť priestor pre nové subjekty a na trhu
s plynom si konkuruje dokonca osem významných hráčov.
Na spodnom konci kvalitatívneho rebríčku
je Poľsko, kde sú navzdory prítomnosti niekoľkých silných konkurentov
zmeny dodávateľov zanedbateľné, pretože zákazníci evidentne nevedia
o dostupných možnostiach, a trhu s plynom stále dominuje štátny
monopol. Na rovnakom konci spektra je tiež Rusko, kde sa dodávatelia
technických služieb a politici horko-ťažko snažia pokryť dopyt
po energii.
V elektrine vedie Poľsko v hodnotení
na základe presvedčivých údajov o chýbajúcej koncentrácii výrobných
a distribučných sektorov a tiež na základe dát z roku 2008, ktoré
potvrdzujú voľné stanovovanie cien pre priemyselných zákazníkov
pod úrovňou obvyklou v EÚ. Tesne po Poľsku nasleduje Česko, kde
je trh podobne otvorený konkurencii, avšak trhová koncentrácia v sektore
elektriny je väčšia než v Poľsku. Maďarsko sa napodiv umiestnilo
na dne tohto rebríčka, pretože dáta za rok 2008 vykazujú koncentráciu
výrobných i distribučných trhov a tiež pretože v tomto čase prevádzkovateľ
prenosovej sústavy ešte neoddelil prenosové a výrobné zariadenia.
V oblasti plynu má Česká republika
vedenie v kvantitatívnom hodnotení
V oblasti plynu má Česká republika
vedenie v kvantitatívnom hodnotení, a to na základe dobrého hodnotenia
distribučného trhu a vysokých známok za trhové určovanie cien
pre priemysel i domácnosti. V konkurencii na distribučnom trhu a tiež
právnom oddelení distribučného sektora si dobre počína tiež Rumunsko.
Rusko je i v tomto hodnotení na konci, a to kvôli radu faktorov: trhu
dominuje Gazprom a o konkurencii sa prakticky nedá hovoriť, pretože
prenosová sústava i výroba má rovnakého majiteľa a ceny sú pevne
kontrolované.
Pre posúdenie stupňa pokroku, ktorý
v liberalizácii dosiahli odvetvia verejných služieb v strednej a
východnej Európe, uskutočnila agentúra EIU rozhovory s predstaviteľmi
energetických podnikov, regulátorov a priemyselných odberateľov
energie. Ich názory potom spracovala v kombinácii so sekundárnym výskumom
a analýzou údajov o otváraní trhu hospodárskej súťaži.
Kľúčové poznatky správy:
»Hlavnou hnacou silou liberalizácie
je nutnosť modernizovať zariadenia a prilákať potrebný kapitál.
Týmto spôsobom vzniká priestor na vstup strategických investorov,
ktorí spolu s kapitálom prinášajú moderné postupy riadenia a technologické
know-how.
»Konkurencia je vyspelejšia
na trhoch s elektrinou než na trhoch s plynom. Je to hlavne preto, že
elektrárenský priemysel má viac rôznych zdrojov paliva a väčší
prístup k požadovaným surovinám. V prípade zemného plynu sú len
dve možnosti získavania paliva – domáca výroba alebo dovoz. Obe
väčšinou ovládajú vlády alebo štátne monopoly.
»Koncentrácia zdrojov dodávok
plynu (hlavne v Rusku) bráni hospodárskej súťaži v odvetví zemného
plynu tým, že dáva dodávateľom kontrolu nad cenami. Keď všetci
dovozcovia plynu musia platiť rovnakú cenu za plyn, ktorý všetci
nakupujú z rovnakého zdroja, zostáva len pomerne malý priestor na
cenovú konkurenciu na úrovni maloobchodu alebo koncových užívateľov.
»V celom regióne je pokročilejšia
konkurencia v priemyselných sektoroch trhu než medzi domácnosťami
– rovnako ako v iných regiónoch. Vo väčšine z týchto šiestich
štátov sú ceny pre domácnosti stále regulované, pretože sa vlády
snažia chrániť občanov pred zvyšovaním sadzieb. Väčšiu slobodu
ponechávajú vlády skôr veľkým priemyselným odberateľom, ktorí
si môžu vybrať vlastných dodávateľov a dohodnúť vlastné ceny.
»V piatich zo šiestich analyzovaných
krajín sú hybnými faktormi konkurenčných trhov pravidlá EÚ pre
hospodársku súťaž, ochrana zákazníkov a ochrana životného prostredia.
To môže byť jedným z dôvodov, prečo Rusko ako jediný nečlenský
štát EÚ v hodnotenej skupine tak výrazne zaostáva v liberalizácii
svojich trhov s energiou.
»Neochota vlád vystaviť voličov
vyšším, neregulovaným cenám zemného plynu a elektriny je významným
faktorom v čase prosperity a ešte významnejším v ekonomicky zložitom
období.
»Na rozdiel od väčšiny západných
krajín týchto šesť krajín strednej a východnej Európy nemá záujmové
skupiny na ochranu záujmov spotrebiteľov. To oslabuje vplyv spotrebiteľov,
takže je ťažšie brať do úvahy záujem zákazníka pri regulácii
technických služieb a pri riadení energetických podnikov.
Vo všetkých šiestich krajinách už boli vykonané prvé formálne
kroky smerom k liberalizácii
Napriek tomu, že sa podľa štúdie
v regióne podarilo dosiahnuť určitý pokrok v liberalizácii štátom
ovládaných technických služieb, stále pred sebou majú dlhú cestu.
Vo všetkých šiestich krajinách už boli vykonané prvé formálne
kroky smerom k liberalizácii. Patrí medzi ne umožnenie privatizácie
výrobných prostriedkov, rozdelenie skôr monolitických firiem na
samostatné subjekty zaoberajúce sa výrobou a prenosom či distribúciou,
prijatie reformných zákonov umožňujúcich vstup nových hráčov
na trh a vytvorenie regulačného aparátu pre zaistenie rovných podmienok
pre konkurentov i zákazníkov.
Okrem toho všetky krajiny vykazujú
vedomie o nástupe konkurencie a podnikli kroky k modernizácii zákazníckych
funkcií. Tiež sú stále rozšírenejšie rôzne „zelené“ iniciatívy
zamerané na úsporu energie a obmedzovanie vplyvu na životné prostredie.
„Zmeny na trhu stavajú pred prevádzkovateľov
technických služieb v strednej a východnej
Európe rad výziev a nútia ich implementovať flexibilné riešenia
pre rýchle plnenie budúcich obchodných
požiadaviek vrátane zavádzania nových
obchodných modelov a služieb,“ povedal Geoff Morton, riaditeľ
divízie Utilities, Oracle Európa, Blízky východ a Afrika. „Potrebujú
na to jednotnú platformu podnikových aplikácií pokrývajúcu celý
podnik, aby dokázali riešiť rastúce trhové tlaky a
využívať príležitosti, ktoré
sa ponúkajú.“
„Doterajší pokrok energetických
spoločností v tomto regióne je povzbudivý.
Kombinácia tlaku predpisov EÚ, ekologických
hľadísk a ekonomických imperatív dostáva
tieto sektory do výbornej pozície, aby
boli schopné dohnať v konkurencieschopnosti svoje západoeurópske
protiklady,“ povedala Aviva Freudmann, riaditeľka výskumu EIU
pre kontinentálnu Európu, Blízky východ a Afriku.
Podporné zdroje
O agentúre Economist Intelligence
Unit
Economist Intelligence Unit je informačná
agentúra skupiny The Economist Group, vydavateľa časopisu The Economist.
Economist Intelligence Unit prostredníctvom svojej celosvetovej siete
viac než 650 analytikov a prispievateľov priebežne vyhodnocuje a
predikuje politické, ekonomické a podnikateľské podmienky vo viac
než 200 krajinách. Ako popredný svetový poskytovateľ informácií
o jednotlivých krajinách dodáva Economist Intelligence Unit včasné,
spoľahlivé a nestranné analýzy trendov na svetových trhoch a podnikateľských
stratégií a pomáha manažérom robiť lepšie rozhodnutia. Ďalšie
informácie nájdete na www.eiu.com, môžete
nás tiež sledovať na www.twitter.com/theeiu
Zdroj:
Oracle
Zdieľajte správu vo Vašej obľúbenej sociálnej sieti: